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長春人才新政實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《中共長春市委辦公廳、長春市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步集聚人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（長辦發(fā)[2017]50 號(hào)，以下簡稱《若干意見》）制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 《若干意見》適用于本市培養(yǎng)引進(jìn)各類人才，經(jīng)既定程序?qū)徍苏J(rèn)定后，享受相關(guān)資助和支持政策。
第三條 《若干意見》中規(guī)定的“一事一議”，須經(jīng)長春市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后批準(zhǔn)實(shí)施，特別重大的事項(xiàng)，須經(jīng)市委常委會(huì)討論決定。
第四條 本實(shí)施細(xì)則中申請(qǐng)的資金資助和支持項(xiàng)目實(shí)行組織（個(gè)人）申報(bào)、部門受理、分級(jí)審核、會(huì)商確認(rèn)、適時(shí)兌現(xiàn)。
第二章 加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度
第五條 實(shí)行高層次產(chǎn)業(yè)人才資助。實(shí)施分類分層次資助，對(duì)企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)的國內(nèi)外頂尖人才，給予300萬元資金資助；對(duì)企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)的國家級(jí)領(lǐng)軍人才，給予100 萬元資金資助；對(duì)企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)的省級(jí)領(lǐng)軍人才，給予50 萬元資金資助。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、擁有關(guān)鍵技術(shù)和成果、能夠帶來巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的世界一流人才團(tuán)隊(duì)，采取一事一議，給予最高5000 萬元額度的啟動(dòng)資金或股權(quán)投資支持，所需資金由市、縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)兩級(jí)政府（管委會(huì)）各承擔(dān)50%。
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：在我市全職工作的高層次人才均可申報(bào)，《長春市高層次人才分類目錄》中明確的各類高層次人才根據(jù)分層標(biāo)準(zhǔn)直接認(rèn)定給予相應(yīng)的資金資助；未列入分類目錄、確屬我市急需的高層次人才，須經(jīng)市人才分類認(rèn)定協(xié)調(diào)小組認(rèn)定后給予相應(yīng)的資金資助。
申報(bào)材料：1、《長春市高層次人才分類認(rèn)定申請(qǐng)表》；2、申報(bào)人身份證或護(hù)照、戶籍證明等身份證明材料；3、申報(bào)人高層次人才認(rèn)定證書或文件；4、申報(bào)人與申報(bào)單位簽訂的聘用合同（勞動(dòng)合同）；5、用人單位社保參保情況證明和人才在長春市繳交社保明細(xì)清單；6、其他相關(guān)佐證材料，如榮譽(yù)證書、獲獎(jiǎng)證書、研究課題結(jié)題材料、學(xué)術(shù)論文等。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、用人單位對(duì)申請(qǐng)人的《長春市高層次人才分類認(rèn)定申請(qǐng)表》信息進(jìn)行審核確認(rèn)，在本單位公示無異議后（公示期5 個(gè)工作日），加蓋單位公章，連同其他申報(bào)材料報(bào)送市人社局審核。市人社局對(duì)相關(guān)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性審核通過后，統(tǒng)一將該年度所有申報(bào)人的申報(bào)材料報(bào)送市人才辦或市人才分類認(rèn)定協(xié)調(diào)小組審定；2、市人才辦負(fù)責(zé)對(duì)《長春市高層次人才分類目錄》中明確的人才類別的申請(qǐng)人進(jìn)行類別核準(zhǔn)認(rèn)定，市人才分類認(rèn)定協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)不明確人才類別的申請(qǐng)人進(jìn)行類別核準(zhǔn)認(rèn)定，審核通過的高層次人才認(rèn)定結(jié)果，在《長春日?qǐng)?bào)》、長春市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示無異議后（公示期5 個(gè)工作日），由市人社局向申請(qǐng)人所在單位反饋認(rèn)定結(jié)果，同時(shí)向社會(huì)提供查詢；3、經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局辦理資助撥付手續(xù)。
第六條 支持柔性引才引智。鼓勵(lì)國內(nèi)外緊缺高層次人才來我市企業(yè)和市屬事業(yè)單位從事兼職、科研和技術(shù)合作或其他專業(yè)工作，服務(wù)全市重大工程、重大項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間，對(duì)于引進(jìn)的國內(nèi)外頂尖人才、國家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才，分別給予每月5 萬元、3 萬元、1 萬元補(bǔ)助。
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：1、用人單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，有明確的技術(shù)、項(xiàng)目合作需求，經(jīng)營、運(yùn)行狀況良好，近3 年內(nèi)無拖欠工資等用工違法行為發(fā)生；2、申報(bào)人為從域外柔性引進(jìn)服務(wù)于我市重大工程（項(xiàng)目），并經(jīng)我市認(rèn)定的國內(nèi)外頂尖人才、國家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才（不含企業(yè)內(nèi)部異地人才派遣流動(dòng)）；3、申報(bào)人應(yīng)遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和健康的身體條件，有能力完成所承擔(dān)的工作任務(wù)并取得預(yù)期效果；4、申報(bào)人每年在長實(shí)際工作時(shí)間不少于3 個(gè)月。
申報(bào)材料：1、《長春市重大工程（項(xiàng)目）柔性引進(jìn)高層次人才申報(bào)表》；2、《長春市重大工程（項(xiàng)目）柔性引進(jìn)高層次人才年度執(zhí)行情況表》；3、申報(bào)人身份證或護(hù)照、戶籍證明等身份證明材料；4、申報(bào)人高層次人才認(rèn)定證書或文件；5、申報(bào)人與申報(bào)單位簽訂的聘用合同（勞動(dòng)合同）；6、申報(bào)人計(jì)稅薪金領(lǐng)取證明( 解款單、所得稅完稅證明及納稅清單) 及在長工作證明材料（行程單、考勤表、簽到單等）；7、申報(bào)單位的法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本；8、申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告。包括申報(bào)單位基本情況，重大工程或重大項(xiàng)目建設(shè)情況，申報(bào)人在項(xiàng)目中所承擔(dān)的工作及完成情況等；9、需要提供的其他相關(guān)材料。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、用人單位按照有關(guān)要求向市重大工程（項(xiàng)目）行業(yè)主管部門進(jìn)行備案，同時(shí)向市人社局提出高層次人才分類認(rèn)定申請(qǐng)；2、經(jīng)備案的企業(yè)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)市重大工程（項(xiàng)目）行業(yè)主管部門審核；3、市重大工程（項(xiàng)目）行業(yè)主管部門根據(jù)有關(guān)要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)引進(jìn)人才完成工作情況進(jìn)行評(píng)估及引進(jìn)人才在長實(shí)際工作時(shí)間進(jìn)行確認(rèn)，審核通過的報(bào)市人社局復(fù)核；4、市人社局對(duì)市重大工程（項(xiàng)目）行業(yè)主管部門審核通過的人員及申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過的根據(jù)引進(jìn)人才類型、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、確定補(bǔ)貼金額，同時(shí)在《長春日?qǐng)?bào)》、長春市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上進(jìn)行公示（公示期為5 個(gè)工作日）；5、市人社局根據(jù)復(fù)核及公示結(jié)果形成專門報(bào)告，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局辦理補(bǔ)助撥付手續(xù)。
第七條 探索市場化引才新機(jī)制。鼓勵(lì)用人單位加大對(duì)緊缺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院（所）等用人單位引才主體作用，對(duì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才所發(fā)生的費(fèi)用，可按規(guī)定盡最大可能稅前列支。支持人才中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)高層次人才和中介機(jī)構(gòu)引才積極性，通過中介引才、以才引才，提高引才精準(zhǔn)度。建立實(shí)施引才激勵(lì)制度，對(duì)為我市引進(jìn)國內(nèi)外頂尖人才、國家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才的個(gè)人和中介組織，分別給予20 萬元、10 萬元、5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄒ唬┌l(fā)展人才中介服務(wù)業(yè)推進(jìn)方案
主要目標(biāo)：積極構(gòu)筑市場化人才政策體系，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才洼地效應(yīng)，促進(jìn)各類人才流入，通過支持人才中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)東北首家國家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
推進(jìn)方式：堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，既要學(xué)習(xí)- 6 -借鑒其他國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園的成功經(jīng)驗(yàn)，又要堅(jiān)持結(jié)合我市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，采用政府與社會(huì)資本合作的模式，打造政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場化運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)園。通過房租補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼、引才獎(jiǎng)勵(lì)等政策，充分調(diào)動(dòng)高層次人才和中介機(jī)構(gòu)的積極性，通過中介引才、以才引才等方式，提高引才的精準(zhǔn)度。
完成時(shí)限：2020 年
?。ǘ┮偶?lì)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：1、推薦人為個(gè)人的，應(yīng)誠信守法、依法納稅，無違法行為和不良記錄；2、推薦人為中介組織的，應(yīng)為在我市依法登記注冊的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，誠信守法經(jīng)營，依法納稅，沒有違法行為和不良記錄；3、推薦人引進(jìn)的人才應(yīng)是從市域外引進(jìn)并被我市認(rèn)定為國內(nèi)外頂尖人才或國家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才；4、推薦人就引進(jìn)的國內(nèi)外頂尖人才、國家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才進(jìn)行了書面?zhèn)浒福?、推薦人引進(jìn)的國內(nèi)外頂尖人才、國家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才來長工作，須簽訂三年以上全職正式聘用服務(wù)合同，工作滿1 年及以上。
申報(bào)材料：1、《長春市引才成績突出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》；2、人才被認(rèn)定為我市高層次人才的認(rèn)定文件及證書；3、人才身份證或護(hù)照、戶籍證明等身份證明材料原件及工- 7 -作證明材料;4、人才與用人單位簽訂的正式聘用服務(wù)合同等材料原件及復(fù)印件等；5、推薦人為個(gè)人的，須提供個(gè)人身份證或護(hù)照原件及復(fù)印件、引才服務(wù)的合同等材料，推薦人為中介組織的，須提供中介組織營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件、人力資源服務(wù)許可證以及為企業(yè)提供引才服務(wù)的合同等材料;6、人才計(jì)稅薪金領(lǐng)取證明（解款單、所得稅完稅證明及納稅清單）；7、用人單位社保參保情況證明和人才繳交社保歷史明細(xì)清單；8、其他需提交的材料。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、推薦人按照有關(guān)要求向市人社局進(jìn)行書面?zhèn)浒?，用人單位向市人社局提出高層次人才分類認(rèn)定申請(qǐng)；2、推薦人按照有關(guān)要求向用人單位所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料；3、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，不符合條件的予以退回，申報(bào)材料不齊全的應(yīng)在告知時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充；4、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局按照有關(guān)要求將初審合格的申報(bào)材料匯總報(bào)市人社局，市人社局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行審核，并向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交獎(jiǎng)勵(lì)建議名單和獎(jiǎng)勵(lì)金額；5、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)建議名單和金額進(jìn)行審定，審定通過后在《長春日?qǐng)?bào)》、長春市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上進(jìn)行公示（公示期為5 個(gè)工作日）；6、按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)撥付。
第八條 加大技能人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。對(duì)于引進(jìn)培養(yǎng)獲得中華技能大獎(jiǎng)的高技能人才給予每人2 萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于引進(jìn)培養(yǎng)獲得全國技術(shù)能手、吉林省技能大獎(jiǎng)的高技能人才給予每人1 萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于引進(jìn)培養(yǎng)獲得吉林省技術(shù)能手稱號(hào)的高技能人才給予每人5000 元獎(jiǎng)勵(lì)。開展長春技能大獎(jiǎng)、長春技術(shù)能手評(píng)選表彰，對(duì)獲得“長春技能大獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)的高技能人才給予每人1 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于獲得“長春技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)的高技能人才給予每人5000 元獎(jiǎng)勵(lì)。建立長春市技師學(xué)院和長春市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)技能大師工作室，給予10 萬元經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)特別優(yōu)秀的高技能人才可授予“長春工匠”榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)每年新獲得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的人才，分別一次性給予每人2000 元、3000 元獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）長春技能大獎(jiǎng)、長春技術(shù)能手選拔獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)（2 年一次）
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：
1、長春技能大獎(jiǎng)
長春技能大獎(jiǎng)候選人原則上需要從具有高級(jí)技師（國家職業(yè)資格一級(jí)）職業(yè)資格、在生產(chǎn)服務(wù)一線工作的優(yōu)秀高技能人才中推薦產(chǎn)生，具備以下條件之一者，也可以推薦：（1）獲得過市級(jí)以上（含市級(jí)）勞動(dòng)模范或五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、具有技師（國家職業(yè)資格二級(jí)）以上職業(yè)資格、在生產(chǎn)服務(wù)一線工作的；（2）在技術(shù)創(chuàng)新、攻克技術(shù)難關(guān)等方面做出突出貢獻(xiàn)，并總結(jié)出獨(dú)特的操作技術(shù)方法，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的；（3）在本職業(yè)（工種）中，具備了某種絕招絕技，并在帶徒傳藝方面做出突出貢獻(xiàn)，在國際國內(nèi)產(chǎn)生重大影響的；（4）在推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)等方面做出突出貢獻(xiàn)的；（5）國家、省“技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)獲得者。
2、長春技術(shù)能手
長春技術(shù)能手候選人原則上需要從具有技師（國家職業(yè)資格二級(jí)）以上職業(yè)資格、在生產(chǎn)服務(wù)一線工作的優(yōu)秀高技能人才中推薦產(chǎn)生，具備下列條件之一者，也可以推薦：（1）獲得過市級(jí)以上（含市級(jí)）勞動(dòng)模范或五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、具有高?jí)工（國家職業(yè)資格三級(jí)）以上職業(yè)資格、在生產(chǎn)服務(wù)一線工作的；（2）在技術(shù)創(chuàng)新、攻克技術(shù)難關(guān)等方面做出較大貢獻(xiàn)，并總結(jié)出獨(dú)特的操作技術(shù)方法，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的；（3）在本職業(yè)（工種）中，具備了某種絕招絕技，并在帶徒傳藝方面做出較大貢獻(xiàn)的；（4）在推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)等方面做出突出貢獻(xiàn)的；（5）市級(jí)一類以上（含市級(jí)）職業(yè)技能競賽前3 名選手。
申報(bào)材料：1、用人單位出具的長春技能大獎(jiǎng)（長春技術(shù)能手）候選人推薦報(bào)告；2、《長春技能大獎(jiǎng)（長春技術(shù)能手）候選人推薦表》；3、候選人獲得榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、專利或技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等相關(guān)證明材料、資料復(fù)印件（均需加蓋推薦單位公章）；4、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門出具的推薦文件。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、申報(bào)人所在單位或縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門上報(bào)相關(guān)材料；2、市人社局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審；3、組織相關(guān)專家召開評(píng)審會(huì)確定擬授予榮譽(yù)稱號(hào)人員名單；4、面向社會(huì)進(jìn)行公示；5、對(duì)確定的人員授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)；6、按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ╅L春市技師學(xué)院、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)推進(jìn)方案
主要目標(biāo)：落實(shí)國家、省、市加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)政策，啟動(dòng)長春市技師學(xué)院和長春市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，著力打造以服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)為主線，弘揚(yáng)工匠精神，集技能人才培訓(xùn)、人才評(píng)價(jià)、技能鑒定、競賽集訓(xùn)、公共實(shí)訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代技工教育示范基地。
推進(jìn)方式：學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外已運(yùn)行的技師學(xué)院建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，積極爭取國家職業(yè)教育專項(xiàng)資金，教育費(fèi)附加、高技能人才專項(xiàng)資金等建設(shè)資金，建設(shè)一流品質(zhì)的技師學(xué)院。加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)特色專業(yè)、示范專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，全面實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)提升計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)制教育7500 人，職業(yè)培訓(xùn)2000 人，技能鑒定5000 人的建設(shè)目標(biāo)。
完成時(shí)限：2019 年
（三）長春市高技能人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：1、政策發(fā)布日后獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國技術(shù)能手”“吉林省技能大獎(jiǎng)”“吉林省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)之一的高技能人才；2、獲得上述兩種或兩種以上榮譽(yù)稱號(hào)的只能按最高榮譽(yù)稱號(hào)申請(qǐng)一次；3、同一人員三年內(nèi)僅能申請(qǐng)一次。申報(bào)材料：1、用人單位營業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；2、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件；3、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才身份證原件及復(fù)印件；4、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才與用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》簽訂的真實(shí)有效并經(jīng)備案的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件或用人單位機(jī)構(gòu)編制手冊原件及復(fù)印件；5、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)人近一年內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)）繳費(fèi)記錄證明材料；6、用人單位出具的申請(qǐng)文件；7、《長春市培養(yǎng)高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》。
審核程序：1、申報(bào)單位報(bào)送材料；2、市人社局對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核；3、對(duì)符合政策的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄋ模╅L春市高技能人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：1、與用人單位新簽定三年以上勞動(dòng)用工合同的高技能人才；2、具有“中華技能大獎(jiǎng)”“全國技術(shù)能手”“吉林省技能大獎(jiǎng)”“吉林省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)之一；3、申報(bào)人員原就業(yè)地非長春市；4、具有上述兩種或兩種以上榮譽(yù)稱號(hào)的只能按最高榮譽(yù)稱號(hào)申請(qǐng)一次；5、同一人員三年內(nèi)僅能申請(qǐng)一次。
申報(bào)材料：1、用人單位營業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；2、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才的相應(yīng)榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件；3、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才的身份證原件及復(fù)印件；4、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才與用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》簽定的真實(shí)有效并經(jīng)備案的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件或用人單位機(jī)構(gòu)編制手冊原件及復(fù)印件；5、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)人近一年內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)）繳費(fèi)記錄 證明材料；6、用人單位出具的申請(qǐng)文件；7、《長春市引進(jìn)高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》。
審核程序：1、市人社局對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核；2、對(duì)符合政策的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）長春市技能大師工作室認(rèn)定實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：包括技能大師的條件和申報(bào)單位條件。1、技能大師的條件。技能大師應(yīng)為在某一行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會(huì)影響力，在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠承擔(dān)工作室日常工作的優(yōu)秀技能人才，同時(shí)應(yīng)具備以下條件之一：（1）“中華技能大獎(jiǎng)”或“吉林技能大獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)獲得者；（2）“全國技術(shù)能手”或“吉林省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)獲得者；（3）國家級(jí)一類競賽前10 名，國家級(jí)二類競賽前5 名，省級(jí)一類競賽前5 名，市級(jí)一類競賽前3 名獲得者；（4）市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)或獲得國家發(fā)明專利的企業(yè)生產(chǎn)一線技能人才；（5）具有一定絕技絕活，并在生產(chǎn)實(shí)踐中為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)生產(chǎn)一線技能人才。2、申報(bào)單位應(yīng)為技能人才相對(duì)密集，且高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，具有較為完善的技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)政策制度的單位。3、申報(bào)的技工( 職業(yè)) 院校及各類職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，有一系列加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。申報(bào)單位應(yīng)為獨(dú)立法人單位，能夠?yàn)楣ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的場地、設(shè)備、資金等必要的工作條件, 申報(bào)工作室需制定切實(shí)可行的工作制度和資金管理制度。
申報(bào)材料：1、工作室申請(qǐng)材料：（1）《長春市技能大師工作室申報(bào)表》；（2）單位申請(qǐng)報(bào)告；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或主管部門批準(zhǔn)成立的文件及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；（4）企業(yè)單位申報(bào)需提供企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用情況相關(guān)材料；（5）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)推薦報(bào)告及專家評(píng)審意見。2、工作室建設(shè)規(guī)劃材料：（1）工作室工作制度及資金管理制度；（2）申報(bào)單位用于工作室的場地、設(shè)備、資金情況承諾材料；（3）工作室組成人員名冊及成員基本情況簡介；（4）工作室項(xiàng)目資金使用計(jì)劃；（5）項(xiàng)目實(shí)施后1 年內(nèi)擬利用工作室開展的工作規(guī)劃說明。3、技能大師個(gè)人材料。
審核程序:1、市人社局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審；2、市人社局組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察、評(píng)審；3、對(duì)擬確定的項(xiàng)目進(jìn)行公示；4、確定當(dāng)年入選技能大師工作室；5、撥付支持資金。
?。╅L春市新獲得技師、高級(jí)技師資格人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：1、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)人員于文件發(fā)布日后獲得的由吉林省人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)的技師（國家職業(yè)資格二級(jí)）、高級(jí)技師（國家職業(yè)資格一級(jí)）職業(yè)資格證書；2、同一人、同一職業(yè)（工種）、同一級(jí)別只能申領(lǐng)一次。
申報(bào)材料：1、用人單位營業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；2、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的技能人才的相應(yīng)職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件；3、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的技能人才的身份證原件及復(fù)印件；4、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的技能人才與用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》簽定的真實(shí)有效并經(jīng)備案的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件或用人單位機(jī)構(gòu)編制手冊原件及復(fù)印件；5、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)人近一年內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)）繳費(fèi)記錄證明材料；6、用人單位出具的申請(qǐng)文件；7、《長春市技師、高級(jí)技師獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》。
審核程序：1、用人單位匯總獲得職業(yè)資格證書人員信息；2、市人社局進(jìn)行審核；3、對(duì)符合條件的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 實(shí)施高端人才年度獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市域內(nèi)年薪20萬元以上的高級(jí)經(jīng)營管理人才和高級(jí)技術(shù)人才，按其貢獻(xiàn)大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高額度20 萬元。所需資金由市、縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)兩級(jí)政府（管委會(huì)）各承擔(dān)50%。
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：1、申報(bào)人在我市市區(qū)內(nèi)企業(yè)及市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）屬事業(yè)單位工作，具有全日制本科以上（含全日制本科）學(xué)歷或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（或高級(jí)技師職業(yè)資格）的高級(jí)經(jīng)營管理人才和高級(jí)技術(shù)人才。申報(bào)人應(yīng)遵紀(jì)守法，具有不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德；2、申報(bào)人所在單位的工作地點(diǎn)在我市市區(qū)內(nèi)，依法登記注冊并納稅、具有獨(dú)立法人資格，誠信守法經(jīng)營、無違法行為和不良記錄。金融機(jī)構(gòu)等法人單位在我市市區(qū)設(shè)立的分公司（分行）應(yīng)為市級(jí)以上，專營機(jī)構(gòu)應(yīng)為地區(qū)總部；3、申報(bào)人至少與所在單位簽訂三年以上勞動(dòng)（服務(wù)）合同，已經(jīng)在所在單位連續(xù)全職工作且依法納稅滿一年（含一年）以上，同時(shí)應(yīng)滿足下列條件之一：（1）在單位擔(dān)任高級(jí)職務(wù)，對(duì)單位的創(chuàng)新發(fā)展、效益提升能夠發(fā)揮重大作用，年度應(yīng)納稅工資薪金收入在20 萬元以上（含20 萬元）的高級(jí)經(jīng)營管理人才。主要包括：董事長、副董事長、總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事長、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師，以及其他副職以上的高級(jí)經(jīng)營管理人才；（2）在單位擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，對(duì)單位的創(chuàng)新發(fā)展、效益提升能夠發(fā)揮重大作用，年度應(yīng)納稅工資薪金收入在20 萬元以上（含20 萬元）的高級(jí)技術(shù)人才。主要包括：總工程師、首席技術(shù)官、首席科學(xué)家，技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人，以及其他承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)或產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的高級(jí)技術(shù)研發(fā)人才。
申報(bào)材料：1、《長春市高端人才年度獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》；2、相關(guān)證明材料，主要包括：（1）身份證或護(hù)照、戶籍證明等身份證明材料；（2）學(xué)歷學(xué)位證明（海外學(xué)位需同時(shí)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書）、職稱證明；（3）申報(bào)人與申報(bào)單位簽訂的正式聘用合同（勞動(dòng)合同）；（4）申報(bào)人所在單位社保參保情況證明和申報(bào)人個(gè)人社保繳費(fèi)歷史明細(xì)；（5）申報(bào)人現(xiàn)任職務(wù)證明材料；（6）申報(bào)人所在單位的法人營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證書；（7）申報(bào)人計(jì)稅薪金領(lǐng)取證明( 解款單、 在長春所得稅完稅證明及納稅清單)；（8）申報(bào)人個(gè)人主要業(yè)績成果證明材料；（9）其他相關(guān)材料。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、單位組織符合條件人員按照有關(guān)要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)單位所在區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社局；2、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社局按照有關(guān)要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，不符合條件的予以退回，申報(bào)材料不齊全的應(yīng)在告知時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充；3、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社局按照有關(guān)要求將初審?fù)ㄟ^的申報(bào)材料匯總報(bào)市人社局，市人社局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交獎(jiǎng)勵(lì)建議人選正式名單和獎(jiǎng)勵(lì)金額；4、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)建議人選正式名單和金額進(jìn)行討論審定，審定通過后在《長春日?qǐng)?bào)》、長春市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上同步進(jìn)行公示（公示期為5 個(gè)工作日）；5、按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)撥付。（注：縣市可參照?qǐng)?zhí)行）
第十條 支持發(fā)展高端智庫。統(tǒng)籌國內(nèi)外人才智力資源，重點(diǎn)支持知名大學(xué)、科研院（所）和行業(yè)組織在我市建設(shè)特色鮮明、引領(lǐng)發(fā)展的專業(yè)化高端智庫，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持，通過政府采購等形式，給予每年最高100 萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)資助。
主要目標(biāo)：利用5 年時(shí)間，建立金融經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3 個(gè)高端智庫，服務(wù)我市振興發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
推進(jìn)方式：由知名大學(xué)、科研院（所）和行業(yè)組織自發(fā)建設(shè)智庫，報(bào)市人才辦備案，市人才辦對(duì)備案的智庫進(jìn)行整合優(yōu)化，最終形成符合我市發(fā)展的高端智庫。高端智庫建成后，每年向市人才辦報(bào)送對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)意見建議和實(shí)施方案，市財(cái)政局按照高端智庫規(guī)模和貢獻(xiàn)大小撥付經(jīng)費(fèi)資助。
完成時(shí)限：2022 年
第三章 完善人才創(chuàng)業(yè)扶持政策
第十一條 完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，賦予科研人員成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)。支持在長高校、科研院（所）自主決定以轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式向企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果?？蒲腥藛T職務(wù)發(fā)明在我市轉(zhuǎn)化所獲凈收益（或成果形成股權(quán)、股權(quán)收益），以不低于70% 的比例獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人或團(tuán)隊(duì)，以及為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)人員，獎(jiǎng)勵(lì)比例上不封頂。高校、科研院（所）轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科研人員獎(jiǎng)勵(lì)，可在5 年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
主要目標(biāo)：貫徹落實(shí)《長春市市級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置收益管理改革辦法》，保障職務(wù)科技成果完成人合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)市級(jí)事業(yè)單位及其研發(fā)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
推進(jìn)方式：長春市市屬事業(yè)單位要按規(guī)定將上一年度科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況（主要包括依法取得的科技成果數(shù)量、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化情況、收入及分配情況等）向單位主管部門報(bào)告。各單位主管部門要按規(guī)定將年度科技成果轉(zhuǎn)化報(bào)告報(bào)送市科技局。各單位主管部門要將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為對(duì)機(jī)構(gòu)及人員評(píng)價(jià)、資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)，并建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評(píng)價(jià)體系。
完成時(shí)限：全年
第十二條 拓寬人才創(chuàng)業(yè)投融資渠道。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和放大效應(yīng)，吸引戰(zhàn)略投資者共同建立天使投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等。支持銀行機(jī)構(gòu)采取與風(fēng)險(xiǎn)投資、天使資金投貸聯(lián)動(dòng)的方式，憑個(gè)人信用對(duì)人才創(chuàng)辦的科技型企業(yè)開展債權(quán)融資、股權(quán)融資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)。對(duì)人才創(chuàng)辦的企業(yè)擬上市（掛牌）融資的，加強(qiáng)政策指導(dǎo)與服務(wù)，對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)200 萬元，對(duì)在“新三板”正式掛牌的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50 萬元，對(duì)在區(qū)域股權(quán)市場正式掛牌的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15 萬元。
（一）支持金融服務(wù)推進(jìn)方案
主要目標(biāo)：鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)人才創(chuàng)辦的科技型企業(yè)的金融支持。
推進(jìn)方式：聯(lián)合市科技局科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫，聚集各類金融資源、投融資信息和優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)信息，建設(shè)投貸聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，形成政府、試點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其投資子公司信息交流機(jī)制。支持銀行機(jī)構(gòu)對(duì)我市人才創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，采取投貸聯(lián)動(dòng)等方式，開展債權(quán)融資、股權(quán)融資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)。
完成時(shí)限：全年
?。ǘ┤瞬艅?chuàng)辦企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市金融辦
申報(bào)條件：人才創(chuàng)辦的企業(yè)在國（境）內(nèi)主板、中小企業(yè)版、創(chuàng)業(yè)板上市，或在“新三板”掛牌，或在省內(nèi)區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌。
申報(bào)材料：1、資金申請(qǐng)報(bào)告；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3、稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度完稅證明；4、企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；5、企業(yè)上市或掛牌的證明文件復(fù)印件。
審核程序：1、市金融辦組織企業(yè)申報(bào)；2、市金融辦進(jìn)行審核，提出資金安排意見；3、對(duì)符合條件的企業(yè)，正式下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金撥付。
第十三條 優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研院（所）共建研發(fā)中心，對(duì)新獲批的國家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予1000 萬元和500萬元資助；對(duì)新獲批的由企業(yè)牽頭建設(shè)的國家級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心按投資額的30%，給予最高500 萬元資助；對(duì)世界500 強(qiáng)、國內(nèi)500 強(qiáng)企業(yè)在長新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予最高500萬元和300 萬元資助。建立科技“創(chuàng)新券”制度，鼓勵(lì)高校、科研院（所）、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開放檢驗(yàn)檢測等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，對(duì)高層次人才所在企業(yè)購買服務(wù)的，給予每年最高10 萬元的“創(chuàng)新券”支持。加快推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對(duì)新獲批的國家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園分別給予100 萬元、50 萬元的資助，同時(shí)對(duì)世界500 強(qiáng)、國內(nèi)100 強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)在長設(shè)立獨(dú)立區(qū)域總部的，給予50 萬元、20 萬元的資助。
?。ㄒ唬┭邪l(fā)機(jī)構(gòu)資助實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度
申報(bào)受理單位：市工信局
申報(bào)條件：1、具有獨(dú)立法人資格，且管理規(guī)范、經(jīng)營狀況良好，按時(shí)足額納稅，無不良信用記錄的企業(yè)；2、新獲批國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)；新獲批國家級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)；在長新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的世界500強(qiáng)、國內(nèi)500 強(qiáng)企業(yè)。
申報(bào)材料：1、資金申請(qǐng)報(bào)告；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3、企業(yè)上年度繳稅證明；4、企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；5、新獲批國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)；新獲批國家級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)；世界500 強(qiáng)、國內(nèi)500 強(qiáng)企業(yè)在長新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的資助申請(qǐng)，需提供相關(guān)認(rèn)定證書或批文復(fù)印件。
審核程序：1、由項(xiàng)目所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門聯(lián)合組織申報(bào)、審核，并向市工信局、市財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)；2、通過專家評(píng)審組對(duì)市工信局提出的專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審意見報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)審批后, 確定專項(xiàng)資金使用計(jì)劃；3、市財(cái)政局按照財(cái)政國庫管理有關(guān)規(guī)定，將專項(xiàng)資金下達(dá)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政部門，再撥付使用單位。
?。ǘ?ldquo;創(chuàng)新券”制度實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市科技局
申報(bào)條件：1、依法注冊、具有獨(dú)立法人資格的科技型中小企業(yè)；2、企業(yè)在申領(lǐng)年度內(nèi)有明確的科技服務(wù)需求，且科技服務(wù)需求在入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)；3、科技服務(wù)需求為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)；4、企業(yè)每年申領(lǐng)科技“創(chuàng)新券”只能一次，額度不超過總經(jīng)費(fèi)的50%，最高不超過10 萬元。
申報(bào)材料：1、法定代表人簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書；2、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、營業(yè)執(zhí)照副本或者事業(yè)單位（社會(huì)團(tuán)體）登記證、稅務(wù)登記證復(fù)印件；3、法人代表身份證復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)單位公章；4、上年度完稅證明、上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（注冊未滿一年的可不提供）或者通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件；5、當(dāng)年度再次申請(qǐng)時(shí)，提供入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的額度使用確認(rèn)憑證。
審核程序：1、科技“創(chuàng)新券”應(yīng)由已入庫的服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成服務(wù)事項(xiàng)后，按《長春市科技發(fā)展計(jì)劃指南》要求向市科技局申請(qǐng)兌現(xiàn)和補(bǔ)助；2、經(jīng)過初審、委托審計(jì)，向社會(huì)公示兌現(xiàn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及金額，下達(dá)科技“創(chuàng)新券”資助計(jì)劃等程序，兌現(xiàn)科技“創(chuàng)新券”。
?。ㄈ┤肆Y源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：對(duì)新獲批的國家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和世界500 強(qiáng)、國內(nèi)100 強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)在長春設(shè)立獨(dú)立區(qū)域總部的給予獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)材料：1、新獲得國家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)審批手續(xù)或企業(yè)設(shè)立在長獨(dú)立區(qū)域總部需提供工商注冊營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件；2、若區(qū)域總部為購買房屋的，需提供所購房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件；若區(qū)域總部為承租房屋的，需提供三年以上租賃房屋合同和交款憑證；3、《企業(yè)基本情況登記表》；4、企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金報(bào)告。
審核程序：1、向市人社局提交獲得國家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)審批手續(xù)或《企業(yè)基本情況登記表》、企業(yè)工商注冊營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金情況報(bào)告；2、市人社局根據(jù)申報(bào)條件對(duì)申報(bào)情況報(bào)告進(jìn)行審核，審核后到企業(yè)實(shí)際經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)地踏查，了解其實(shí)際運(yùn)營情況；3、市人社局會(huì)同相關(guān)部門組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行審定，并根據(jù)審定結(jié)果提出獎(jiǎng)勵(lì)方案，形成意見后報(bào)市人才辦；4、經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局辦理資助撥付手續(xù)。
第十四條 鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“長春大學(xué)生留長創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目推介、擔(dān)保貸款、法律維權(quán)等方面服務(wù)；建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，以政府購買服務(wù)的方式，根據(jù)專家層次和服務(wù)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼；建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，對(duì)經(jīng)評(píng)估為優(yōu)秀項(xiàng)目的給予項(xiàng)目補(bǔ)貼；舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，向獲獎(jiǎng)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)提供5—20 萬元項(xiàng)目扶持資金。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：根據(jù)開展服務(wù)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)類項(xiàng)目確定
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：經(jīng)市人社局同意，由市級(jí)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。
申報(bào)材料：1、開展的服務(wù)項(xiàng)目工作方案；2、專家佐證材料等；3、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件。
審核程序：1、市人才中心向市人社局提出開展服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)，提供指導(dǎo)專家相關(guān)材料復(fù)印件，填寫并提交《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼審批表》；2、由市人社局向市人才辦提交服務(wù)項(xiàng)目方案、專家佐證材料及《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；3、經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局辦理撥款手續(xù)并存檔備案。
?。ǘ┐髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：即時(shí)申報(bào)，分批兌現(xiàn)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：風(fēng)險(xiǎn)小、投資少、見效快、有一定科技含量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目，無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，適宜推廣并適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目。
申報(bào)材料：1、項(xiàng)目計(jì)劃書或?qū)＠C明；2、工商注冊企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3、申報(bào)人身份證復(fù)印件；4、申請(qǐng)項(xiàng)目情況介紹，包括項(xiàng)目來源及無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛證明等相關(guān)材料。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、申報(bào)人向市人才服務(wù)中心提出申請(qǐng)；2、市人才服務(wù)中心組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，專家出具評(píng)估意見，填寫《長春市優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼審批表》報(bào)市人社局復(fù)核；3、市人社局復(fù)核同意后，根據(jù)審定結(jié)果提出獎(jiǎng)勵(lì)方案形成意見后報(bào)市人才辦；4、經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局辦理撥款手續(xù)。
（三）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)扶持資金申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：每兩年一次
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：符合大賽規(guī)定條件。
申報(bào)材料：1、市本級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽方案；2、大賽宣傳、報(bào)名、復(fù)賽、決賽各環(huán)節(jié)相關(guān)佐證材料；3、專家評(píng)審意見，市人社局意見等材料。
審核程序：1、市人才中心獨(dú)立或聯(lián)合相關(guān)部門賽前一年做大賽計(jì)劃，提交工作方案報(bào)市人社局審批；2、市人社局審核申報(bào)方案，符合條件的形成初步意見報(bào)市人才辦審批；3、經(jīng)市人才辦批準(zhǔn)后，在人才專項(xiàng)資金中列支，由市人才辦下達(dá)補(bǔ)助資金投資計(jì)劃，市財(cái)政局辦理賽務(wù)籌備費(fèi)用撥付手續(xù)；4、大賽結(jié)束后，由市人社局出具賽務(wù)籌備費(fèi)相關(guān)發(fā)票及相關(guān)證明材料、大賽獲獎(jiǎng)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目表彰文件及大賽總結(jié)材料，填寫《市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目扶持資金審批表》報(bào)市人才辦審核，由市財(cái)政局根據(jù)獲獎(jiǎng)等級(jí)發(fā)放項(xiàng)目扶持資金。
?。ㄋ模┐髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)服務(wù)申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：工作日
受理單位：市、縣（市）區(qū)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)社區(qū)
服務(wù)內(nèi)容：為大學(xué)生免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目推介、指導(dǎo)大學(xué)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、協(xié)調(diào)進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等相關(guān)服務(wù)。
申報(bào)條件：畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生以及在長高校應(yīng)屆畢業(yè)生中有創(chuàng)業(yè)意愿和已經(jīng)在長創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生。
申報(bào)材料：提供普通高校畢業(yè)生畢業(yè)證或應(yīng)屆高校畢業(yè)生學(xué)生證明、創(chuàng)業(yè)證明（創(chuàng)業(yè)就業(yè)證、身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書或項(xiàng)目簡介、無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛證明）等相關(guān)材料。
審核程序：到我市兩級(jí)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)社區(qū)提出服務(wù)申請(qǐng)，經(jīng)資格審驗(yàn)，對(duì)符合條件的免費(fèi)提供服務(wù)。
第四章 優(yōu)化人才生活保障體系
第十五條 加大人才住房保障支持力度。對(duì)與企業(yè)簽訂三年以上正式勞動(dòng)合同、在本地?zé)o住房的全日制本科以上人才可申請(qǐng)人才公寓。對(duì)企業(yè)引進(jìn)且與企業(yè)簽訂三年以上正式勞動(dòng)合同的重點(diǎn)院校全日制本科生給予一次性安家費(fèi)3 萬元，分別給予全日制碩士、博士研究生一次性安家費(fèi)5 萬元、8 萬元。所需資金由市、縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)、用人單位按照20%、40%、40% 比例承擔(dān)。對(duì)引進(jìn)的國內(nèi)外頂尖人才和國家級(jí)領(lǐng)軍人才在長自購住房的給予20—50 萬元購房補(bǔ)貼。
?。ㄒ唬┤瞬殴⑸暾?qǐng)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：工作日
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：與企業(yè)簽訂三年以上正式勞動(dòng)合同，且在我市無住房的全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生。
申報(bào)材料：1、《人才公寓申請(qǐng)審批備案表》；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；3、畢業(yè)生身份證、學(xué)歷學(xué)位證書原件及復(fù)印件；4、畢業(yè)生住房情況證明材料原件；5、畢業(yè)生勞動(dòng)合同、社保參保證明、醫(yī)保參保證明原件及復(fù)印件；6、畢業(yè)生銀行卡開戶行及卡號(hào)。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、由符合條件的個(gè)人向用人單位提出，用人單位核實(shí)申請(qǐng)人基本情況后，向市房地局確認(rèn)申請(qǐng)人在長無住房后，再向市人社局提出申請(qǐng)；2、市人社局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《人才公寓準(zhǔn)租證》；3、申請(qǐng)人憑《人才公寓準(zhǔn)租證》及本人身份證，與人才公寓運(yùn)營管理單位簽訂租賃協(xié)議后登記入?。?、按照《長春市人才公寓建設(shè)和使用管理辦法》等相關(guān)文件政策，人才公寓租賃時(shí)間到達(dá)所能享受的最高年限后，人才公寓運(yùn)營管理單位即將人才公寓收回。
?。ǘ┌布屹M(fèi)申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：工作日
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：1、人才為企業(yè)引進(jìn)且與企業(yè)簽訂三年以上正式勞動(dòng)合同；2、人才為重點(diǎn)院校全日制本科生，以及各高等院校全日制碩士研究生、博士研究生；3、企業(yè)承擔(dān)的一次性安家費(fèi)部分作為個(gè)人申報(bào)的前提條件，即企業(yè)需在兌現(xiàn)所承擔(dān)的部分以后，人才個(gè)人方可向政府提出一次性安家費(fèi)申請(qǐng)。
申報(bào)材料：1、《畢業(yè)生一次性安家費(fèi)申請(qǐng)表》；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；3、畢業(yè)生身份證或護(hù)照、戶籍證明等身份證明原件及復(fù)印件；4、畢業(yè)生學(xué)歷學(xué)位證書（海外學(xué)位需同時(shí)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書）原件及復(fù)印件；5、畢業(yè)生與企業(yè)簽訂的正式聘用合同（勞動(dòng)合同）、員工錄用表原件及復(fù)印件；6、畢業(yè)生所在企業(yè)社保參保情況證明和畢業(yè)生個(gè)人社保繳費(fèi)歷史明細(xì)；7、企業(yè)已經(jīng)兌現(xiàn)承擔(dān)的一次性安家費(fèi)部分的證明材料（提供企業(yè)支付憑證和領(lǐng)取人簽字領(lǐng)取憑證原件及復(fù)印件）； 8、畢業(yè)生銀行卡開戶行及卡號(hào)；9、其他相關(guān)材料。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、由符合條件的個(gè)人向用人單位提出申請(qǐng)，填寫《畢業(yè)生一次性安家費(fèi)申請(qǐng)表》；2、用人單位核實(shí)申請(qǐng)人基本情況后，統(tǒng)一向所在縣（市）區(qū)或開發(fā)區(qū)人社局報(bào)送；3、縣（市）區(qū)或開發(fā)區(qū)人社局對(duì)所提交材料進(jìn)行初審，市人社局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)初審合格人員進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)復(fù)審結(jié)果提出發(fā)放一次性安家費(fèi)候選人員名單及金額，并報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組；4、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)發(fā)放一次性安家費(fèi)候選人員名單進(jìn)行審定，并確定正式名單；5、按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示和安家費(fèi)發(fā)放。
?。ㄈ┵彿垦a(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市人社局
申報(bào)條件：1、引進(jìn)到我市工作滿三年的被認(rèn)定為國內(nèi)外頂尖人才的可申請(qǐng)50 萬元購房補(bǔ)貼；2、引進(jìn)到我市工作滿三年的被認(rèn)定為國家級(jí)領(lǐng)軍人才的可申請(qǐng)20萬元購房補(bǔ)貼。
申報(bào)材料：1、《國內(nèi)外頂尖人才和國家級(jí)領(lǐng)軍人才在長自購住房申請(qǐng)表》；2、申請(qǐng)人身份證、學(xué)歷學(xué)位證書原件及復(fù)印件，銀行卡開戶行及卡號(hào)；3、申請(qǐng)人被認(rèn)定為國內(nèi)外頂尖人才或國家級(jí)領(lǐng)軍人才的證書和文件；4、申請(qǐng)人自購住房的房產(chǎn)證原件及復(fù)印件；5、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件，引進(jìn)到我市工作滿三年的證明材料。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、由符合條件的申請(qǐng)人向用人單位提出，用人單位核實(shí)申請(qǐng)人基本情況后，向市人社局提出申請(qǐng)；2、市人社局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核；3、按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼發(fā)放。
第十六條 幫助解決人才子女就學(xué)問題。對(duì)我市引進(jìn)的高層次人才的中國籍子女，可自愿選擇市屬公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)，享受本市居民子女就學(xué)同等待遇。加快國際學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)，海外高層次人才的外國籍子女，根據(jù)本人意愿，可選擇外籍人員子女學(xué)校及幼兒園就讀，也可選擇普通中小學(xué)及幼兒園就讀。
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)
受理單位：市教育局
申報(bào)材料：1、已審核通過的《長春市高層次人才分類認(rèn)定申請(qǐng)表》；2、戶口或護(hù)照原件及復(fù)印件；3、《長春市高層次人才子女入學(xué)申請(qǐng)表》。
審核程序：1、引進(jìn)的高層次人才的中國籍子女入園、入義務(wù)教育階段中小學(xué)校的，依據(jù)高層次人才本人意愿，在市屬、區(qū)屬公辦幼兒園、義務(wù)教育階段中小學(xué)校范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排。入學(xué)、學(xué)籍建立、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)由學(xué)校依據(jù)《吉林省中小學(xué)生學(xué)籍管理工作細(xì)則（試行）》進(jìn)行辦理；2、引進(jìn)海外高層次人才子女就讀公辦中小學(xué)校、幼兒園的，免收學(xué)費(fèi)；對(duì)于滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特殊需要或做出突出貢獻(xiàn)的海外人才，其子女就讀民辦學(xué)校和外籍人員子女學(xué)校（幼兒園）的，根據(jù)實(shí)際情況，給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼（撥款到校）。
第十七條 健全人才榮譽(yù)制度。每3 年開展一次“長春市杰出人才” 和“長春市有突出貢獻(xiàn)專家”評(píng)選工作，分別給予20 萬元和3 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在長春經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的外籍專家人才，授予“長春友誼獎(jiǎng)”。組織開展長春市“優(yōu)秀企業(yè)家” “文化名家”“教育名師”“衛(wèi)生名醫(yī)”“鄉(xiāng)土專家”“長春工匠”“優(yōu)秀社會(huì)工作人才”等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。不斷提高各類人才政治待遇，建立重大決策咨詢通報(bào)制度，及時(shí)向各類人才通報(bào)黨委、政府重大決策事項(xiàng)，支持各類優(yōu)秀人才發(fā)揮專業(yè)特長，就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵問題提出意見和建議，為黨委政府決策提供依據(jù)。拓寬各類人才參與政治事務(wù)的渠道，各類人才表現(xiàn)突出的，可優(yōu)先推薦為勞動(dòng)模范、黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人。
?。ㄒ唬╅L春市杰出人才及有突出貢獻(xiàn)專家評(píng)選實(shí)施細(xì)則
申報(bào)時(shí)間：按年度申報(bào)（3 年一次）
受理單位：市人才辦
申報(bào)條件：1、長春市杰出人才指在理論研究、工程技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)辦科技型企業(yè)方面做出杰出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；2、長春市有突出貢獻(xiàn)專家指在我市（含駐長中省直單位）從事科研（含開發(fā)、推廣、應(yīng)用）、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化藝術(shù)、新聞出版、生產(chǎn)經(jīng)營管理等工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步做出重大貢獻(xiàn)的高層次人才。
申報(bào)材料：1、《長春市杰出人才申報(bào)表》或《長春市有突出貢獻(xiàn)專家申報(bào)表》；2、身份證復(fù)印件；3、最高學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件；4、相關(guān)佐證材料，如榮譽(yù)證書、獲獎(jiǎng)證書、產(chǎn)品證書、專利證書、研究課題結(jié)題材料、學(xué)術(shù)論文、領(lǐng)導(dǎo)（參與）過的主要項(xiàng)目證明材料等。（以上材料中，外文證明材料需同時(shí)提供中文翻譯件）
審核程序：1、組織推薦。（1）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和市屬企事業(yè)單位人員，本人申請(qǐng)，單位推薦，所屬縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門（單位）審查同意后，填寫《長春市杰出人才申報(bào)表》或《長春市有突出貢獻(xiàn)專家申報(bào)表》，報(bào)送市人才辦。（2）中省直單位人員，本人申請(qǐng)，所在單位審查同意，填寫《長春市杰出人才申報(bào)表》或《長春市有突出貢獻(xiàn)專家申報(bào)表》，經(jīng)主管部門同意后，報(bào)送市人才辦。各推薦單位對(duì)申報(bào)人的申報(bào)材料進(jìn)行核查、整理和規(guī)范，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；2、市人才辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行資格審查和分類，確定有效候選人名單；召開專家評(píng)審會(huì)議，對(duì)參評(píng)人選進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和差額評(píng)選，確定長春市杰出人才或長春市有突出貢獻(xiàn)專家初步人選名單；市人才辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)初步人選的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績等情況進(jìn)行實(shí)地考核，提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議；市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，市人才辦負(fù)責(zé)將長春市杰出人才或長春市有突出貢獻(xiàn)專家人選名單向社會(huì)公示；經(jīng)公示無異議者，由市委、市政府頒發(fā)長春市杰出人才或長春市有突出貢獻(xiàn)專家榮譽(yù)證書，并發(fā)放津貼。
?。ǘ?ldquo;長春友誼獎(jiǎng)”，長春市“優(yōu)秀企業(yè)家”“文化名家”“教育名師”“衛(wèi)生名醫(yī)”“鄉(xiāng)土專家”“長春工匠”“優(yōu)秀社會(huì)工作人才”等評(píng)選細(xì)則以相關(guān)單位發(fā)文為準(zhǔn)。
第五章 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第十八條 科學(xué)規(guī)范人才分類機(jī)制。成立市人才分類認(rèn)定協(xié)調(diào)小組，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，細(xì)化人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和人才層次，建立層次清晰、便于操作、動(dòng)態(tài)調(diào)整的人才評(píng)價(jià)制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，定期修訂完善人才分類目錄。對(duì)于長春產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、社會(huì)貢獻(xiàn)較大、現(xiàn)行人才目錄難以界定的人才，經(jīng)協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定后，享受相應(yīng)人才政策。
主要目標(biāo)：建立完善人才分類認(rèn)定體系和工作制度。
推進(jìn)方式：制定長春市高層次人才分類認(rèn)定辦法，將人才分類工作制度化，定期修訂完善人才分類目錄，使人才分類界定清晰明確。成立市人才分類認(rèn)定協(xié)調(diào)小組，對(duì)于不明確分類的人才，要由小組聯(lián)席會(huì)議界定。
完成時(shí)限：全年
第十九條 營造良好社會(huì)氛圍。各地各部門要加大宣傳力度，充分利用各種渠道、各類媒體宣傳人才政策，提高政策影響力。加強(qiáng)人才工作品牌和優(yōu)秀人才事跡宣傳，在全市大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)共識(shí)，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境和氛圍。
主要目標(biāo)：宣傳優(yōu)秀人才事跡和人才工作亮點(diǎn)，打造我市人才工作品牌，加強(qiáng)我市人才工作的輿論影響力。
推進(jìn)方式：1、大力宣傳我市人才工作方針政策和扶持力度。重點(diǎn)宣傳國家、省、市關(guān)于人才工作的重大戰(zhàn)略部署，我市深入實(shí)施人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略決策，以及為推動(dòng)人才政策創(chuàng)新，加快高端人才集聚，激發(fā)人才創(chuàng)造活力，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境所采取一系列重要舉措；2、積極展示我市人才事業(yè)重大進(jìn)展和巨大成就。重點(diǎn)宣傳全市加快集聚人才創(chuàng)新發(fā)展的新舉措、新進(jìn)展和新成效，及時(shí)高效宣傳人才創(chuàng)新發(fā)展成果在振興東北老工業(yè)基地、打造“五個(gè)升級(jí)版”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)目標(biāo)”，加快東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)中發(fā)揮的重要作用；3、深入挖掘我市各類人才先進(jìn)事跡和典型材料。及時(shí)跟蹤報(bào)道“長春市杰出人才”“長春市有突出貢獻(xiàn)專家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“文化名家”“教育名師”“衛(wèi)生名醫(yī)”“鄉(xiāng)土專家”“長春工匠”“優(yōu)秀社會(huì)工作人才”等評(píng)選活動(dòng)，挖掘推出一批人才典型，在我市主要新聞媒體開設(shè)人才工作宣傳專題、專欄、專版，加大對(duì)人才的宣傳報(bào)道力度，在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
完成時(shí)限：全年
第六章 附 則
第二十條 各項(xiàng)人才資金均由市人才辦向市財(cái)政局提報(bào)，再由市財(cái)政局統(tǒng)一下達(dá)給市人才辦。
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則各條款分別由受理單位和推進(jìn)單位負(fù)責(zé)解釋，具體操作辦法以受理單位出臺(tái)的相關(guān)文件為準(zhǔn)。
